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《“十三五”國家知識產權保護和運用規劃重點任務分工方案》 印發

來源:http://www.zijjkx.tw/news/40.html    更新時間:2017-08-25    點擊次數:624次

國務院知識產權戰略實施工作部際聯席會議辦公室關于印發《“十三五”國家知識產權保護和運用規劃重點任務分工方案》的通知


國知戰聯辦〔2017〕17號

中央組織部、中央編辦、中央綜治辦、中央網信辦,國務院知識產權戰略實施工作部際聯席會議各成員單位,民政部、食品藥品監管總局、國管局、銀監會、證監會、保監會、郵政局、外匯局,中國科協,“雙打”辦:


  經國務院知識產權戰略實施工作部際聯席會議第二次全體會議審議通過,現將《“十三五”國家知識產權保護和運用規劃重點任務分工方案》印發給你們,請認真貫徹執行。


  特此通知。


國務院知識產權戰略實施工作部際聯席會議辦公室
(國家知識產權局代章)


2017年8月17日

《“十三五”國家知識產權保護和運用規劃》

重點任務分工方案

  為落實《“十三五”國家知識產權保護和運用規劃》(國發〔2016〕86號),根據各相關部門職責,對各項重點任務作如下分工。

一、主要指標

  到2020年:


  1.每萬人口發明專利擁有量達到12件。(知識產權局負責)


  2.PCT專利申請量達到6萬件。(知識產權局負責)


  3.植物新品種申請總量達到2.5萬件。(農業部、林業局按職責分別負責)


  4.全國作品登記數量達到220萬件。(新聞出版廣電總局(版權局)負責)


  5.年度知識產權質押融資金額達到1800億元。(工商總局、新聞出版廣電總局(版權局)、知識產權局按職責分別負責)


  6.計算機軟件著作權登記數量達到44萬件。(新聞出版廣電總局(版權局)負責)


  7.規模以上制造業每億元主營業務收入有效發明專利數達到0.7件。(工業和信息化部、知識產權局負責。列第一位者為牽頭部門,下同)


  8.“十三五”時期,知識產權使用費出口額達到100億美元。(商務部、人民銀行、工商總局、新聞出版廣電總局(版權局)、知識產權局、外匯局按職責分別負責)


  9.“十三五”時期,知識產權服務業營業收入年均增長20%。(工商總局、新聞出版廣電總局(版權局)、知識產權局按職責分別負責)


  10.知識產權保護社會滿意度達到80分。(中央綜治辦、知識產權局按職責分別負責)

二、主要任務

(一)深化知識產權領域改革。

  11.積極研究探索知識產權管理體制機制改革,努力在重點領域和關鍵環節取得突破性成果。(中央編辦、工商總局、新聞出版廣電總局(版權局)、知識產權局負責)


  12.支持地方開展知識產權綜合管理改革試點。(知識產權局、中央編辦、工商總局、新聞出版廣電總局(版權局)負責)


  13.建立以知識產權為重要內容的創新驅動評價體系,推動知識產權產品納入國民經濟核算,將知識產權指標納入國民經濟和社會發展考核體系。(科技部、工業和信息化部、人力資源社會保障部、農業部、國資委、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電總局(版權局)、統計局、林業局、知識產權局按職責分別負責)


  14.推進簡政放權,簡化和優化知識產權審查和注冊流程。放寬知識產權服務業準入,擴大代理領域開放程度,放寬對專利代理機構股東和合伙人的條件限制。(知識產權局、工商總局、新聞出版廣電總局(版權局)負責)


  15.加快知識產權權益分配改革,完善有利于激勵創新的知識產權歸屬制度,構建提升創新效率和效益的知識產權導向機制。(知識產權局、科技部、教育部、財政部、農業部、國資委、中科院、國防科工局、中央軍委裝備發展部負責)

(二)嚴格實行知識產權保護

  16.加快知識產權法律、法規、司法解釋的制修訂,構建包括司法審判、刑事司法、行政執法、快速維權、仲裁調解、行業自律、社會監督的知識產權保護工作格局。(中央宣傳部、外交部、教育部、科技部、工業和信息化部、公安部、司法部、環境保護部、農業部、商務部、文化部、衛生計生委、人民銀行、國資委、海關總署、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電總局(版權局)、統計局、林業局、知識產權局、法制辦、中科院、國防科工局、貿促會、高法院、高檢院、中央軍委裝備發展部按職責分別負責)


  17.以充分實現知識產權的市場價值為指引,進一步加大損害賠償力度。(農業部、文化部、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電總局(版權局)、林業局、知識產權局、高法院按職責分別負責)


  18.推進訴訟誠信建設,依法嚴厲打擊侵犯知識產權犯罪。(公安部、司法部、人民銀行、工商總局、新聞出版廣電總局(版權局)、知識產權局、高法院、高檢院按職責分別負責)


  19.強化行政執法,改進執法方式,提高執法效率,加大對制假源頭、重復侵權、惡意侵權、群體侵權的查處力度,為創新者提供更便利的維權渠道。(全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、農業部、文化部、海關總署、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電總局(版權局)、食品藥品監管總局、林業局、知識產權局按職責分別負責)


  20.加強商標品牌保護,提高消費品商標公共服務水平。(工商總局、質檢總局按職責分別負責)


  21.規范有效保護商業秘密。(工商總局、法制辦負責)


  22.持續推進政府機關和企業軟件正版化工作。(新聞出版廣電總局(版權局)、財政部、國資委、國管局負責)


  23.健全知識產權糾紛的爭議仲裁和快速調解制度。(知識產權局、司法部、農業部、工商總局、新聞出版廣電總局(版權局)、林業局、法制辦、貿促會、高法院、中央軍委裝備發展部負責)


  24.充分發揮行業組織的自律作用,引導企業強化主體責任。(全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、工商總局、新聞出版廣電總局(版權局)、知識產權局負責)


  25.深化知識產權保護的區域協作和國際合作。(全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、公安部、司法部、農業部、商務部、文化部、海關總署、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電總局(版權局)、食品藥品監管總局、林業局、知識產權局、貿促會、高法院、高檢院按職責分別負責)

(三)促進知識產權高效運用。

  26.突出知識產權在科技創新、新興產業培育方面的引領作用,大力發展知識產權密集型產業,完善專利導航產業發展工作機制,深入開展知識產權評議工作。(知識產權局、發展改革委、科技部、工業和信息化部、工商總局、新聞出版廣電總局(版權局)、統計局負責)


  27.加大高技術含量知識產權轉移轉化力度。(知識產權局、科技部、教育部、中科院、國防科工局、中央軍委裝備發展部負責)


  28.創新知識產權運營模式和服務產品。(知識產權局、工業和信息化部、工商總局、證監會負責)


  29.完善科研開發與管理機構的知識產權管理制度,探索建立知識產權專員派駐機制。(科技部、教育部、質檢總局、知識產權局、中科院按職責分別負責)


  30.建立健全知識產權服務標準,完善知識產權服務體系。(知識產權局、工商總局、質檢總局負責)


  31.完善“知識產權+金融”服務機制,深入推進質押融資風險補償試點。(知識產權局、工業和信息化部、文化部、人民銀行、工商總局、銀監會負責)


  32.推動產業集群品牌的注冊和保護,開展產業集群、品牌基地、地理標志、知識產權服務業集聚區培育試點示范工作。(工業和信息化部、工商總局、質檢總局、知識產權局按職責分別負責)


  33.推動軍民知識產權轉移轉化,促進軍民融合深度發展。(中央軍委裝備發展部、科技部、工業和信息化部、知識產權局、國防科工局負責)

三、重點工作


(一)完善知識產權法律制度。

  34.加快推動專利法、著作權法、反不正當競爭法及配套法規、植物新品種保護條例等法律法規的制修訂工作。(農業部、商務部、文化部、工商總局、新聞出版廣電總局(版權局)、林業局、知識產權局、法制辦按職責分別負責)


  35.適時做好地理標志立法工作,健全遺傳資源、傳統知識、民間文藝、中醫藥、新聞作品、廣播電視節目等領域法律制度。(科技部、環境保護部、農業部、文化部、衛生計生委、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電總局(版權局)、林業局、知識產權局、法制辦按職責分別負責)


  36.完善職務發明制度和規制知識產權濫用行為的法律制度,健全國防領域知識產權法規政策。(發展改革委、商務部、工商總局、知識產權局、法制辦、國防科工局、中央軍委裝備發展部按職責分別負責)


  37.研究完善商業模式和實用藝術品等知識產權保護制度。(知識產權局、高法院牽頭)


  38.研究“互聯網+”、電子商務、大數據等新業態、新領域知識產權保護規則。(全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、中央綜治辦、中央網信辦、工業和信息化部、公安部、農業部、商務部、文化部、海關總署、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電總局(版權局)、林業局、知識產權局、法制辦、高法院負責)


  39.研究新媒體條件下的新聞作品版權保護。(新聞出版廣電總局(版權局)負責)


  40.研究實質性派生品種保護制度。(農業部、林業局、知識產權局按職責分別負責)


  41.制定關于濫用知識產權的反壟斷指南。(發展改革委、商務部、工商總局、知識產權局按職責分別負責)


  42.完善商業秘密保護法律制度,明確商業秘密和侵權行為界定,探索建立訴前保護制度。(工商總局、法制辦、高法院負責)

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